为人类减贫事业提供中国经验和中国智慧

  作者:中国农业大学马克思主义学院教授 李明

  2020年中央一号文件把决战决胜脱贫攻坚作为对标全面建成小康社会三农工作必须完成的硬任务之首,要求坚持和推广脱贫攻坚中的好经验好做法好路子。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,系统总结我们党长期坚持脱贫扶贫实践形成的历史经验、基本经验、重要经验、成功经验、有益经验和宝贵经验,总结脱贫攻坚的实践创造和伟大精神,提出和形成以精准扶贫精准脱贫方略为核心的内涵丰富、思想深刻、体系完整的新时代中国特色社会主义扶贫战略思想,极大充实了习近平新时代中国特乐丰棋牌色社会主义思想,为发展新时代中国特色社会主义增添绚丽的时代色彩,体现了马克思主义中国化的实践品格,深化了对三大规律的认识,拓宽了科学社会主义的实践领域,也为实施乡村振兴战略全面推进中国特色社会主义现代化奠定了坚实基础,成为指引我们实现全面小康社会战略目标、取得打赢脱贫攻坚战伟大胜利的总方略和总纲领。

  一、牢牢坚持我国减贫事业取得巨大成就的基本经验

  万物得其本者生。

我们从人类社会发展的宏阔视野审视我国长期减贫的斗争实践和历史进程,总结我国减贫事业取得巨大成就的基本经验,丰富和充实了中国特色减贫脱贫理论。

  第一,坚持改革开放,保持经济快速增长,不断出台有利于贫困地区和贫困人口发展的政策,为大规模减贫奠定了基础,提供了条件。改革开放是强国之路,也是减贫之路。我国通过改革开放促进经济持续高速增长,并几乎同时开展大规模、有组织的国家扶贫行动,反贫困工作取得了世所罕见的成就。从1978年到2020年,农村贫困人口减少7亿。

  第二,坚持政府主导,把扶贫开发纳入国家总体发展战略,开展大规模专项扶贫行动,针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。2020年6月和2020年底,国务院印发2020年、2020年的两个《中国农村扶贫开发纲要》,实现从连片扶贫到精准扶贫的跃升。

  第三,坚持开发式扶贫方针,把发展作为解决贫困的根本途径,既扶贫又扶志,调动扶贫对象的积极性,提高其发展能力,发挥其主体作用。自1986年起,我国采取了一系列重大措施:成立国家专门扶贫工作机构,确定了划分贫困县的标准,安排专项资金,制定专门的优惠政策,对传统的救济式扶贫进行彻底改革,确定了开发式扶贫方针等,开发式扶贫有计划、有组织、大规模地展开。

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